新甘肅·甘肅經濟日報記者 張克勤 通訊員 周愛玲 郭蘭蘭
金秋時節的酒泉市肅州區,花香四溢。走進肅州區綜治中心,各功能室布局井然有序、指示標識清晰醒目,群眾正在有序咨詢、接受矛盾糾紛調解,離去時無不面帶滿意笑容…… 近年來,肅州區以提升社會治理效能為目標,圍繞力量盤活、機制融合、平臺整合,強力推進區、鄉鎮、街道(社區)綜治中心規范化建設、實體化運行,為全區經濟社會高質量發展提供了安全穩定的社會環境。
群眾利益無小事。作為酒泉市公安局肅州分局入駐區綜治中心網格警長、區綜治中心調委會金牌調解員的陳愛民,多年來,他耐心熱情地調解著一件件疑難復雜矛盾糾紛,受到了群眾的一致好評。
10多年前,市民張某購買了某保險公司保險產品,累計繳費60余萬元,后因個人原因申請退保,但因各種原因所致,始終無法達成一致意見。2024年6月,陳愛民了解到該矛盾情況后,聯合綜治、法院、律師等力量進行聯合調處,最終該矛盾得到圓滿化解。
這只是肅州區入駐綜治中心人員工作的一個縮影。近年來,肅州區錨定規范建設靶心,激活綜治實戰效能。結合實際推動網格化管理服務中心、矛盾糾紛調解中心、信訪接待中心等與綜治中心“多中心合一”,形成工作合力,有效發揮綜治中心矛盾糾紛“集散地”作用。構建多元解紛矩陣,高效化解矛盾糾紛。積極推動落實“三調對接”,建立綜治與法院“雙向交叉”入駐、警情矛盾“雙流轉”、疑難信訪矛盾聯合化解等創新機制,確保每一件矛盾糾紛都按照調解、仲裁、行政裁決、行政復議、信訪行政三級辦理、訴訟、法律監督“七步走”的法治化“路線圖”,著力實現矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調處、全鏈條化解”。
2014年12月,翟某因資金周轉困難,向好友蔡某借款10萬元。但到了約定還款期限,翟某卻以各種理由推諉不肯還款。蔡某多次催討無果后尋求法律幫助,肅州區法院將該糾紛流轉至肅州區綜治中心進行訴前調解,雙方最終達成一致意見并握手言和。
這樣的矛盾糾紛化解模式,有效破解了肅州區“法院案件多、派出所警情多、信訪問題多、基層排查化解矛盾糾紛少”的“三多一少”現象。今年1月至8月,肅州區綜治中心成功化解矛盾糾紛3108件,涉及標的金額1500萬元,為當事人節省律師費、訴訟費約120萬元。全區刑事案件、治安案件發案數同比分別下降13%、41.2%,一審民商事訴訟案件立案數同比下降34.6%,信訪總量下降13%,有效維護了社會和諧穩定。
肅州區積極探索“線上+線下”雙軌并行的多元訴求受理模式。線下以群眾現場反映、“三調對接”流轉、網格排查上報、部門單位報送、上級部門交辦等方式收集矛盾糾紛。線上通過2812340專線受理、“肅州管家”爆料、12345熱線投訴等多渠道匯集群眾訴求,讓群眾解紛“只進一扇門、最多跑一地”,打造了具有肅州特色的“黨旗紅+網格藍”社會治理品牌,《“三前移”模式多元解紛,夯實主動創穩底板》《解決百姓“鬧心事”搭起干群“連心橋”》入選全國社會治理創新案例。
如今,“有矛盾糾紛就找綜治中心”已成為肅州百姓達成的共識。這得益于肅州區把綜治中心建設作為主動創穩的底板工程,實現了綜治中心規范化建設、實戰化運行、百分之百全覆蓋,提升服務吸附能力,夯實基層治理底板。肅州區積極構建“綜治中心+網格+信息化”基層社會治理體系,實現“一網共治、一格護安”,為肅州經濟社會高質量發展筑牢了平安防線。
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