讓法治陽光普照邊疆牧區

——肅北縣司法局構建起邊境治理新格局

　　新甘肅·甘肅法治報記者 魏世東

　　肅北縣作為甘肅省唯一的邊境縣，肩負著維護國家主權、邊疆穩定和民族團結的重大使命。近年來，肅北縣司法局立足“邊疆、民族、邊境”三重屬性，以創建全國平安邊境模范縣為目標，將法治建設深度融入強邊固防、民族團結、基層治理全過程，構建起“法治為基、多元共治、文化潤邊”的邊境治理新格局，讓法治陽光普照邊疆牧區。

　　法治筑邊 維護邊境地區和諧穩定

　　邊境牧區地域遼闊、交通不便，如何讓法治陽光照進每一寸土地？肅北縣司法局聯合公安部門推行“馬背警務”機制，組建起由司法干警、民警、網格員組成的“馬背流動調解隊”，他們騎著馬深入邊境牧場，將矛盾糾紛排查化解工作做到牧民身邊。

　　前不久，牧民巴某與鄰居因草場界限問題發生爭執，兩人互不相讓。調解隊接到消息后，頂著寒風騎馬趕了3個多小時路，現場丈量草場、講解相關法律規定，最終讓兩人握手言和。據悉，“馬背流動調解隊”對涉邊糾紛實行“1小時響應、24小時調解”，有效維護邊境地區和諧穩定。

　　在馬鬃山司法所，法治宣傳與愛國守邊的結合走出了新路徑。司法所組織護邊員、牧民黨員開展“法治護邊”培訓，明確牧民“放牧即巡邏、生產即執勤”的責任義務。

　　每逢節慶，司法所還會舉行唱國歌、升國旗活動，向邊民普及《中華人民共和國國旗法》，講解國旗的象征意義與護旗的重要性，讓愛國護邊和民族團結的氛圍在邊境一線愈發濃厚。

　　文化潤邊 凝聚邊疆民族團結共識

　　“縣司法局的駐點干部幫我們解決了不少法律難題，從合同審查到勞動用工，都給了專業指導。”近日，德豐礦業有限公司負責人介紹說，他們經常開展“民營企業法治體檢”等活動，通過法治宣講、現場咨詢、需求調研和調查問卷等形式，為企業送上“法治大餐”。

　　肅北縣司法局組建由多名文藝骨干組成的“法治烏蘭牧騎”，先后改編法治主題藝術作品《馬背交響曲》《不忘初心》等歌曲舞蹈，深入邊境村寨、蒙古包巡演。創作《法律在身邊》《典亮生活·與法同行》等微視頻，采用線下演出、線上播放的方式，促進法治文化更好地融入社會、融入民眾、融入生活，凝聚起邊疆民族團結進步的共識。

　　同時，組織專業律師和法律工作者走進軍營、邊境哨所，為部隊官兵送上豐富實用的“法律知識大餐”。針對軍人關注的婚姻家庭、財產繼承、電信詐騙等法律問題進行講解并現場解答官兵的疑問，向部隊贈送法律書籍，建立長期法律咨詢服務機制，為官兵提供堅實的法治保障。

　　多元治邊 助力基層治理提質增效

　　基層矛盾糾紛化解，關鍵在多元發力、就地解決。肅北縣司法局在各鄉鎮整合“法律明白人”、調解能手等資源，成立個人調解工作室，讓群眾在家門口就能找到說理的地方。

　　“張大哥，您消消氣，咱們坐下來好好說。”在馬鬃山鎮司法所調解工作室里，調解員愛爾登曹格圖耐心勸說著因鄰里噪音問題爭吵的兩戶居民。

　　愛爾登曹格圖是當地有名的“和事佬”，憑借多年的調解經驗和對鄉俗民情的熟悉，不少棘手的矛盾到了他這里都能迎刃而解。

　　馬鬃山司法所還充分發揮職能，組織民警、調解員、網格員、村干部成立鄉鎮矛盾糾紛調處服務中心，開展馬背調解、流動調解、入企調解。

　　2024年，某礦業公司與當地牧民因征地補償問題產生糾紛，調處服務中心第一時間介入，多次組織雙方溝通協商，最終達成一致意見，既保障了企業的正常施工，也維護了牧民的合法權益。